Da qualche tempo anche alcune compagnie di trasporti hanno attivato delle videosorveglianze sui loro Bus, questa “nuovo” modo di garantire la sicurezza sui Bus si sta diffondendo anche in Italia e di novità ha ben poco visto che non fa altro che mutuare un metodo già utilizzato in altri ambiti con dei risultati ottimi.

PERCHÉ VIDEOSORVEGLIARE UN AUTOBUS

Sicuramente ci si starà chiedendo il perché della necessità di una videosorveglianza su un autobus e la risposta è abbastanza ovvia, un monitoraggio di sicurezza consente di azzerare gli atti vandalici che sempre di più rovinano gli autobus ed oltre a questo consente anche un controllo per quel che riguarda il pagamento delle tariffe previste per le corse in bus.

Oltre a questi due elementi molto importanti però non va dimenticato che in questo modo si riesce in modo semplice a migliorare di molto la sicurezza dei viaggiatori, nei paesi del Nord Europa infatti i video giungono direttamente a servizi di sicurezza che intervengono istantaneamente in caso di pericoli per i viaggiatori oppure per il conducente; siamo sicuri che presto anche in Italia potremmo avere un servizio simile sui nostri bus visto e considerato che allo stato attuale c’è purtroppo uno stato di decadenza piuttosto accentuato.

LE TELECAMERE DA USARE

In questa tipologia di monitoraggio sono molto importanti due elementi, avere una panoramica su tutto l’automezzo e poter riconoscere dettagli importanti per la sicurezza, per la precisione è assolutamente necessario riconoscere il viso in modo da poter “inchiodare” eventuali trasgressori. Per questo motivo vanno montate telecamere megapixel dalla risoluzione elevata che possono facilmente e senza alcun problema riconoscere i tratti essenziali nei video.

Questo tipo di monitoraggio deve, come per tutti i luoghi pubblici, essere appositamente indicato con il cartello “Area Videosorvegliata” e, sempre come comandato dal Garante della Privacy, i video possono essere trattenuti per 24 ore e poi cancellati salvo problemi alla sicurezza accertati dagli organi di competenza.

Negli ultimi anni la tecnologia di videosorveglianza ha fatto enormi passi avanti ed ora sistemi del genere sono utilizzati in gran misura da soggetti pubblici e privati mettendo però le persone sotto un pesante “fuoco incrociato” di telecamere; gli occhi che vigilano sulla sicurezza sono dappertutto e per questo motivo ci si è cominciato a chiedere dove terminasse la sicurezza e dove cominciasse l’invasione della privacy.

IL RUOLO DEL GARANTE

A questa domanda ha risposto il Garante della Privacy che ha emanato dei Regolamenti (2004 e 2010) che intendono raggiungere un equilibrio volto a garantire la sicurezza di tutti salvo rispettare l’intimità di ciascuno. I regolamenti intendono controllare le aree videosorvegliate pubbliche quelle, per intenderci, che possiamo trovare in Ospedali, Stazioni o altri luoghi pubblici del nostro comune di residenza ma che in buona sostanza regolano anche le zone videosorvegliate delle aree condominiali comuni. Sappiamo infatti che nei condomini è possibile sviluppare un sistema di videosorveglianza a patto che vengano rispettati quegli stessi regolamenti che fungono da ago della bilancia tra privacy e sicurezza nelle nostre città.

UNA VIDEOSORVEGLIANZA POSSIBILE

Una videosorveglianza nel parcheggio condominiale è dunque possibile a patto di seguire quanto indicato nei regolamenti per la salvaguardia della privacy, nella fattispecie l’area videosorvegliata deve essere indicata con appositi cartelli che oltretutto specifichino chiaramente gli orari durante i quali le telecamere sono effettivamente attive e se queste sono collegate alle forze dell’odine; il garante specifica inoltre che anche questa tipologia di videosorveglianza è tenuta a cancellare qualsivoglia registrazione video dopo 24 ore salvo casi particolari per i quali però è assolutamente necessaria l’autorizzazione degli organi competenti.

CONSIDERAZIONI

Come abbiamo visto dunque i Condomini possono mettere sotto sorveglianza video parcheggi ed aree comuni esattamente come fanno le Amministrazioni Comunali delle nostre città, in questo senso i regolamenti emanati sono abbastanza chiari e le aree condominiali comuni sono considerate esattamente alla stregua delle aree pubbliche cittadine, fanno naturalmente differenza le aree di proprietà privata per le quali il Garante della Privacy non ha giurisdizione.

Si badi che predisporre un’area videosorvegliata in un parcheggio condominiale può essere rischioso se non si ottemperano le specifiche dei regolamenti in quanto è possibile incappare in pesanti multe.

Se però credete che ciò valga solamente in ambito pubblico vi sbagliate di grosso poiché in realtà anche i privati che si dotano di telecamere di videosorveglianza sono tenuti ad osservare tali regolamenti per rispettare la privacy degli altri e non interferire nella loro vita privata.

REGOLAMENTI ED EQUILIBRIO

Uno dei limiti alla videosorveglianza delle case private è dunque dato dai regolamenti in vigore che devono essere rispettati per trovare un bilanciamento adeguato tra la tutela dei propri interessi e la privacy delle altre persone. Per prima cosa c’è una differenziazione netta tra una videosorveglianza condominiale ed una privata, che sia in una villa o in un appartamento condominiale.

Nel secondo caso, trattandosi della sfera privata non possono essere applicati i regolamenti emanati dal Garante della Privacy tuttavia il sistema deve rimanere all’interno della sfera domestica; nello specifico l’angolo visivo delle riprese non deve mai sfociare in zone pubbliche o aree comuni ma rimanere, per dirla semplicemente, tra le mura di casa.

In caso di videosorveglianza condominiale invece la differenza sostanziale è l’imposizione del rispetto delle leggi sulla privacy, pertanto le zone videosorvegliate comuni all’interno di un condominio devono essere opportunamente segnalate così come lo sono quelle cittadine.

LIMITI E PERICOLI

Oltre questo limite un buon sistema di videosorveglianza non ne ha altri né presenta rilevanti svantaggi. Si tratta di un sistema di sicurezza validissimo capace di fungere sia come deterrente per eventuali malintenzionati sia come ulteriore sicurezza in caso di furto poiché da la possibilità, attraverso le immagini registrate, di aiutare il lavoro delle forze dell’ordine nel recupero della refurtiva. Se siete possessori di un piccolo magazzino o di un piccolo esercizio commerciale la videosorveglianza è assolutamente consigliata, tanto più che sistemi base per piccoli ambienti hanno un costo assai esiguo. Naturalmente anche le abitazioni private, come indicato, sono molto più sicure se videosorvegliate.

CONCLUSIONI

L’unico limite dunque della videosorveglianza privata è dato dal rispetto della privacy altrui per non incappare in multe oppure denunce, per il resto siamo assolutamente convinti che nessuno mai potrà pentirsi di aver installato un impianto di sorveglianza dotato di telecamere.

Il dibattito è potenzialmente infinito, tuttavia le norme che il Garante della privacy ha inserito con due decreti del 2004 e del 2010 ha raggiunto a nostro avviso un grado di equilibrio accettabile tra sicurezza e mantenimento della privacy.

LA SICUREZZA IN CITTÀ

Alcune aree cittadine possono essere soggette all’azione di vandali o disturbatori della quiete pubblica e pertanto la videosorveglianza si rende necessaria in quanto le forze dell’ordine sono fisicamente impossibilitate a presidiare giorno e notte queste zone sensibili.

Le aree dove c’è una videosorveglianza ben orchestrata hanno evidenziato una riduzione degli atti di vandalismo davvero notevole con conseguente risparmio per le casse comunali; sullo stesso piano dobbiamo mettere in conto che le telecamere di sorveglianza poste sui semafori e sugli incroci hanno portato ad una notevole diminuzione degli incidenti dovuti alla propensione di alcuni ad aggirare le regole stradali quando non visti.

Il vantaggio dunque è certamente evidente perché le statistiche indicano diminuzioni di atti vandalici ed incidenti che sfiora il 50% ed inoltre la sicurezza nelle aree cittadine viene in questo modo garantita con maggiore efficienza anche nelle ore notturne. Dall’altro lato della medaglia c’è il già citato svantaggio di una certa perdita di privacy poiché ad ogni modo è da sottolinearsi il fatto che si è ripresi in ogni momento dalle telecamere che devono vigilare sulla nostra sicurezza.

IL LAVORO DEL GARANTE

Questo svantaggio è enormemente mitigato però dal lavoro svolto dal Garante della Privacy, i regolamenti emanati sono piuttosto rigidi e permettono di raggiungere l’equilibrio tra sicurezza e privacy di cui si parlava sopra. Le aree sottoposte a videosorveglianza devono essere segnalate da appositi cartelli ed inoltre le amministrazioni comunali sono tenute a specificare gli orari durante i quali il sistema è in funzione e se le registrazioni sono monitorare direttamente dalle forze dell’odine. Allo stesso modo c’è l’obbligo di non tenere i video per più di 24 ore a meno che non sia necessario per motivi di sicurezza trattenere le immagini previa autorizzazione degli organi preposti.

CONSIDERAZIONI

I risultati ottenuti parlano chiaro, la videosorveglianza ha più vantaggi che svantaggi e ciò che viene tolto in termini di privacy viene recuperato in sicurezza. Il prezzo da pagare, a ben guardare, non è elevato a fronte dei vantaggi che se ne ricavano.

In base a quanto stabilito dall’Autorità, i principali adempimenti da eseguire per essere in regola sono racchiusi nelle seguenti macrocategorie:

• Informativa: bisogna informare gli interessati che transitano in un’area videosorvegliata mediante appositi cartelli (contenuti in allegato al Provvedimento sopra citato), che devono essere chiaramente visibili (anche al buio, qualora le riprese vengano effettuate anche nelle ore notturne) e posti nelle immediate vicinanze dei luoghi ripresi. E’ altresì necessario segnalare l’eventuale registrazione delle immagini e, qualora l’impianto sia collegato direttamente alle forze dell’ordine, bisogna esporre il cartello informativo apposito (anch’esso allegato al Provvedimento), in modo da segnalarlo correttamente.

• Conservazione: le immagini possono essere conservate solo per un periodo limitato (massimo 24 ore), a meno di particolari esigenze che ne richiedano la conservazione per un periodo maggiore (ad esempio, per indagini giudiziarie o in attività rischiose quali le banche). In ogni caso, l’allungamento deve essere sempre sottoposto all’autorizzazione dell’Autorità.

• Prescrizioni specifiche: se le riprese sono svolte a tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica, la segnalazione non è obbligatoria; questo è l’unico caso per il quale, infatti, il Garante semplicemente auspica la presenza di cartelli, senza renderli tuttavia obbligatori. Qualora, invece, la rilevazione delle immagini sia presa con lo scopo di effettuare confronti con dati biometrici (i cosiddetti “sistemi intelligenti”, ossia il collegamento con software in grado di effettuare, ad esempio, il riconoscimento facciale, il confronto con altre immagini, la rilevazione automatica di comportamenti anomali e così via), l’installazione del sistema di videosorveglianza deve essere sottoposta a verifica preliminare del Garante.

• Settori specifici: nei luoghi di lavoro è vietato installare telecamere per il controllo a distanza dei lavoratori; nei luoghi di cura è ammesso il monitoraggio di pazienti solo in casi indispensabili e l’accesso alle immagini deve essere consentito solo a personale autorizzato; negli istituti scolastici è possibile installare telecamere a tutela di atti vandalici, ma con riprese nelle sole aree interessate e nell’orario di chiusura; nel trasporto pubblico e per webcam a scopo turistico non deve essere mai possibile l’identificazione delle persone.

• Trattamento dei dati personali: la raccolta e l’utilizzo di immagini rientra in questo campo, per cui si applicano le disposizioni generali in materia; per questo motivo, le riprese sono da considerarsi legittime solo se rispettano i quattro principi di liceità, necessità, proporzionalità e finalità.

Per finire, quindi, è possibile installare un sistema di videosorveglianza senza troppi problemi; l’importante, in ogni caso, è conoscere esattamente tutti gli obblighi previsti dalla legge.